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政策全文 |《西安市生活垃圾終端處理設施區域生態補償暫行辦法》

作者:Gina 發表日期:05 分類:

北極星環保網訊:北極星環保網獲悉,《西安市生活垃圾終端處理設施區域生態補償暫行辦法》於近日印發,以切實推進我市生活垃圾終端處理設施建設和運營,加強生活垃圾終端處理設施區域的生態環境保護、修復和重建,推進生態補償和環境綜合治理。詳情如下:

西安市人民政府辦公廳關於印發

西安市生活垃圾終端處理設施區域生態補償暫行辦法的通知

各區、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機構:

《西安市生活垃圾終端處理設施區域生態補償暫行辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

西安市人民政府辦公廳

2018年1月17日

西安市生活垃圾終端處理設施區域

生態補償暫行辦法

第一條 總則

為切實推進我市生活垃圾終端處理設施建設和運營,加強生活垃圾終端處理設施區域的生態環境保護、修復和重建,推進生態補償和環境綜合治理,按照「誰受益、誰補償,誰受損、誰受償」的原則,結合我市生活垃圾終端處理實際情況,特制定本辦法。

第二條 適用範圍

本辦法在全市轄區內適用。

本辦法發佈後,輸出生活垃圾進入新建的生活垃圾終端處理設施的區縣、開發區為生態補償區,新建生活垃圾終端處理設施所在區縣、開發區為受償區,補(受)償均以區縣、開發區為對象。機關、學校、企業等單位自運進入終端處理設施的生活垃圾,按屬地管理原則計入各區縣生活垃圾總量。

焚燒廠的飛灰、灰渣;市政污水處理廠的應急污泥;政府部門應急的專項處理物品等特殊垃圾不納入生態補償範圍。

第三條 管理職責

西安市財政局(以下簡稱市財政局)直接負責本市各有關區縣、開發區的生態補償費結算及核撥工作,並牽頭組織對補償費專項支出的檢查。

西安市城市管理局(以下簡稱市城管局)負責本辦法的組織實施和協調管理工作,負責生活垃圾終端處理量統計管理、生態補償費用的計算上報和使用監督工作。

第四條 補償標準

生活垃圾終端處理設施區域生態補償(以下簡稱生態補償)以生活垃圾輸出區向輸入區補償為原則,按量計算。

生活垃圾(含餐廚垃圾)生態補償費標準為50元/噸。市城管局和市財政局適時對生態補償費收取標準進行一次核算,按核算情況進行調整並公佈。

第五條 補償費的核撥

受償區應於每年11月份編制下年度生態補償費支出計劃,送市城管局審核;市城管局於當年12月份將各區縣、開發區(包括補償區和受償區)當年生活垃圾終端處理量及應劃撥的生態補償費用報市財政局,並抄送各區縣政府、開發區管委會。市財政局按照市城管局審核結果,通過年終結算劃撥補償區和受償區生態補償費,受償區按規定用途使用。

第六條 終端處理量的確認

市城管局派駐專人,採用信息化識別和計量的方法,對各輸入區終端垃圾處理量進行計量和確認。

第七條 資金管理

市、區財政部門對生態補償費實行專戶核算管理,專款專用,由受償區政府制定相應的專款使用細則。

第八條 受償區職責

受償區應做好垃圾終端處理設施周邊市政配套、環境整治、生態補償、群眾關係協調和處理等工作,並承擔相關維穩責任。如因以上原因導致長時間嚴重影響生活垃圾處理設施正常建設運營,市政府可取消受償區當年補償資金額度,並收回當年已經撥付的補償資金。

第九條 生態補償費用途

生活垃圾終端處理生態補償費主要用於以下用途:

(一)垃圾終端處理設施周邊地區環境美化和生態環境整治、修復;

(二)垃圾終端處理設施周邊地區市政配套設施建設和維護;

(三)垃圾終端處理設施周邊地區經濟發展扶持;

(四)垃圾終端處理設施周邊居民的就業、社會保險、居民環境訴求協調和環境污染補償;

(五)垃圾終端處理設施區域工作協調、環保宣傳、監督管理等工作費用;

(六)其他生態補償事項。

垃圾終端處理設施各受償區應制定生態補償費使用和管理的實施細則,報市政府同意後執行。

第十條 監督管理

對佔用、挪用生態補償費、違反票據管理規定等行為,按照有關法律、法規依法查處。


本文來源:http://huanbao.bjx.com.cn/news/20180126/877066.shtml

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